
KAMU GÖREVLİSİNİN SAVUNMA HAKKI
Anayasa'nın 129. maddesinin 2. fıkrasında; ''Memurlar ve diğer kamu görevlileri ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve bunların üst kuruluşları mensuplarına savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemez.'' hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin gerekçesinde, "Yapılacak disiplin kovuşturmalarında ve disiplin cezası uygulamasında ilgiliye isnat olunan hususun bildirilmesi, dinlenilmesi, savunmasını yapma imkanı tanınması bu madde ile güvence altına alınmaktadır." ifadelerine yer verilerek, disiplin cezaları ile ilgili olarak Anayasal güvenceye bağlanan savunma hakkının içeriği belirtilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 130. maddesinde; Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemeyeceği, soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen tarihte savunmasını yapmayan memurun savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı hükme bağlanmıştır.
Ayrıca Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin, Pélissier ve Sassi/Fransa Kararında, Sözleşme’nin 6. maddesinin (a) bendi ile hakkında bir suç isnadında bulunulan kişinin "Savunmasını hazırlamak için gerekli zaman ve kolaylıklara sahip olmak" hakkına yer verilen (b) bendinin birbiriyle bağlantılı olduğunu; suçlamanın nedeni ve niteliği hakkında bilgilendirilme hakkının, şüphelinin veya sanığın savunmasını hazırlama hakkı ışığında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir.
Memurun salt ifadeye çağrılması, savunma hakkı tanındığı anlamına gelmemektedir.
Bir uyuşmazlıkta İstanbul BİM 2. İdare Dava Dairesi tarafından verilen 24.05.2019 tarih ve E:2018/2737, K:2019/1012 sayılı karar şöyledir; " savunma adı altında davacıdan istenilen yazının ve davacının bu yazı üzerine verdiği beyanın, esasen kılık değiştirmiş bir ifade kapsamında kaldığı, dolayısıyla yukarıda aktarımı yapılan ulusal ve evrensel hukuk düzenlemeleri ile açıklamalar ışığında savunma hakkı bağlamında kabulüne hukuken olanak bulunmadığından,davacının savunma hakkı kısıtlanarak tesis edilen uyuşmazlığa konu işlemlerde bu nedenle hukuka uyarlık yoktur. "
