Öğrenim hakkının kapsamına ilişkin düzenlemelerin yasayla düzenlenmesi gerektiği hakkında

Öğrenim hakkının kapsamına ilişkin düzenlemelerin yasayla düzenlenmesi gerektiği hakkında

T.C. Anayasası'nın " Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi" başlıklı 42. maddesinde, "Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir. Eğitim ve öğretim, Atatürk ilkeleri ve inkılâpları doğrultusunda, çağdaş bilim ve eğitim esaslarına göre, Devletin gözetim ve denetimi altında yapılır. Bu esaslara aykırı eğitim ve öğretim yerleri açılamaz. Eğitim ve öğretim hürriyeti, Anayasaya sadakat borcunu ortadan kaldırmaz. İlköğretim, kız ve erkek bütün vatandaşlar için zorunludur ve Devlet okullarında parasızdır...Eğitim ve öğretim kurumlarında sadece eğitim, öğretim, araştırma ve inceleme ile ilgili faaliyetler yürütülür. Bu faaliyetler her ne suretle olursa olsun engellenemez..." kuralına yer verilmiştir.
Anaysanın "Yükseköğretim üst kuruluşları" baĢlıklı 131. maddesinde; yükseköğretim kurumlarının öğretimini planlamak, düzenlemek, yönetmek, denetlemek, yükseköğretim kurumlarındaki eğitim - öğretim ve bilimsel araştırma faaliyetlerini yönlendirmek, bu kurumların kanunda belirtilen amaç ve ilkeler doğrultusunda kurulmasını, geliştirilmesini ve üniversitelere tahsis edilen kaynakların etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamak ve öğretim elemanlarının yetiştirilmesi için planlama yapmak maksadı ile Yükseköğretim Kurulu kurulacağı belirtilmiştir.
Yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim, öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrencileri ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemek amacıyla yürürlüğe konulan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 3. maddesinin (ı) bendinde, meslek yüksekokulu, belirli mesleklere yönelik nitelikli insan gücü yetiştirmeyi amaçlayan, yılda iki veya üç dönem olmak üzere iki yıllık eğitim - öğretim sürdüren, önlisans derecesi veren bir yükseköğretim kurumu olarak tanımlanmış, (u) bendinde de, yükseköğretim eğitim türlerinin örgün, açık, dışarıdan (ekstern) ve yaygın eğitim olduğu hükme bağlanmıştır. Aynı Yasa'nın 5. maddesinde ise, yükseköğretimin ana ilkeleri ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.
Bu itibarla, yasal dayanağı bulunmayan yönetmelik, genelge, yönerge yahut sınav başvuru klavuzu dayanak alınarak işlem tesis edilemez.