Geçici Görevlendirmenin 6 Ay Uzatılması İşlemi

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda aynı kurum içinde geçici görevlendirme müessesesi düzenlenmemiş ise de, bir kamu kurumunun görev alanı içinde yer alan bir hizmeti yürütmek amacıyla o hizmetle ilgili konuda uzmanlaşmış kamu görevlilerini kadroları üzerinde kalmak üzere belli bir süre ile görevlendirmelerinin mümkün olduğu yargı içtihatlarıyla kabul edilmiş bulunmaktadır.

Kamu hizmetinin yürütülmesinde, memurun bir başka yerde geçici görevle görevlendirilmesi, olağan bir yöntem olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından zorunluluk bulunması halinde istisnai olarak başvurulabilecek bir müessesedir.

Geçici görevlendirmede, prensip olarak idarenin takdir yetkisi bulunmakla birlikte, bu yetki mutlak ve sınırsız bir yetki olmayıp kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlıdır. Geçici görevlendirme işlemlerinin hukuken geçerli bir nedene dayanması gerektiği ve bu işlemlerin diğer idari işlemler gibi idari yargı mercilerinde hukuksal denetime tabi tutulacağı idare hukukunun bilinen ilkelerindendir.

Örnek olayda; ... İli, ... İlçesi, Tapu Müdürlüğünde tapu müdürü olarak görev yapmakta iken, ... Tapu Müdürlüğüne geçici olarak görevlendirilen davacının, bu görevinin 6 ay süreyle daha uzatılmasına dava konusu işlemle karar verilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Mahkemece; " Bu durumda, bir kamu kurumunun görev alam içinde yer alan, bir hizmeti yürütmek amacıyla o hizmette uzmanlaşmış kamu görevlilerinin kadroları üzerinde kalmak üzere belirli bir süre ile hizmet gereklerinin zorunlu kıldığı hallerde görevlendirilmeleri mümkün olmakla birlikte dava konusu işlemde; davacının hizmetine hangi şekilde ihtiyaç duyulduğunun açıkça ortaya konulmadığı; ayrıca davacının aynı mahiyetteki 3 aylık geçici görevlendirme işleminin sona ermesinden itibaren dava konusu işlemle geçici görev süresinin 6 ay daha uzatılması ve yine yerine geçen kişinin de 3 aylık geçici görevlendirme işleminin sona ermesinden itibaren 6 aylık süreyle geçici görev süresinin uzatılmasında; kurum içinde geçici görevlendirme, geçici olarak bir işin görülmesi zaruretinin bulunması, görevlendirmenin kamu hizmeti bakımından zorunlu olması ve başka yöntemlerle ( atama, nakil vb.) personel temin edemeyecek acil bir durum ortaya çıkması gibi kriterlerin mevcut olması halinde söz konusu olacağı ancak davalı idarenin tesis ettiği işlemde bu kriterlerin bulunmaması ile birlikte geçici görevlendirmenin amaç ve kapsamı dışında atama işlemiyle eş değer bir işlem tesis edildiği sonucuna varıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır. " şeklinde karar verilmiştir.